關於加強廉租住房質量管理的通知
建保〔2008〕62號
各省、自治區建設廳,直轄市建委(房地局),新疆生產建設兵團建設局:
廉lian租zu住zhu房fang製zhi度du是shi解jie決jue城cheng市shi低di收shou入ru家jia庭ting住zhu房fang困kun難nan的de主zhu要yao途tu徑jing。廉lian租zu住zhu房fang建jian設she質zhi量liang關guan係xi困kun難nan家jia庭ting居ju住zhu條tiao件jian的de改gai善shan和he生sheng命ming財cai產chan安an全quan,關guan係xi黨dang和he政zheng府fu改gai善shan民min生sheng戰zhan略lve部bu署shu的de落luo實shi。黨dang中zhong央yang、國guo務wu院yuan領ling導dao同tong誌zhi高gao度du重zhong視shi廉lian租zu住zhu房fang的de質zhi量liang問wen題ti。廉lian租zu住zhu房fang建jian設she既ji要yao重zhong視shi數shu量liang,更geng要yao重zhong視shi質zhi量liang。去qu年nian以yi來lai,各ge地di加jia快kuai廉lian租zu住zhu房fang建jian設she,對dui解jie決jue城cheng市shi低di收shou入ru家jia庭ting住zhu房fang困kun難nan起qi到dao了le積ji極ji作zuo用yong。但dan有you個ge別bie地di區qu對dui廉lian租zu住zhu房fang質zhi量liang工gong作zuo重zhong視shi不bu夠gou。為wei確que保bao廉lian租zu住zhu房fang質zhi量liang,切qie實shi把ba好hao事shi辦ban好hao,現xian就jiu有you關guan事shi項xiang通tong知zhi如ru下xia:
一、嚴格建設程序,加強建設管理
各地建設主管部門要嚴格基本建設程序,嚴格按工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量監督、jungongyanshoubeiandengchengxuzhixing,bingqianghuaduigehuanjiedejianduguanli。yaoluoshijianshezhutizhixingjianshechengxudezeren,duiweianguidinglvxingjibenjianshechengxudexiangmujidanwei,yaoyansuzhachu。
質zhi量liang監jian督du機ji構gou要yao根gen據ju廉lian租zu住zhu房fang的de建jian設she特te點dian,製zhi定ding專zhuan門men的de質zhi量liang監jian督du方fang案an,調tiao整zheng充chong實shi監jian督du力li量liang,強qiang化hua對dui工gong程cheng建jian設she過guo程cheng中zhong參can建jian各ge方fang質zhi量liang行xing為wei和he工gong程cheng質zhi量liang的de監jian督du檢jian查zha。對dui存cun在zai違wei法fa違wei規gui行xing為wei或huo工gong程cheng質zhi量liang不bu符fu合he強qiang製zhi性xing標biao準zhun要yao求qiu的de,要yao責ze成cheng有you關guan各ge方fang及ji時shi改gai正zheng;情節嚴重的,要報請建設主管部門嚴肅查處。
二、落實有關方麵責任,確保工程質量
guihuabumenyaochongfenkaolvdishourujiatingshenghuohejiuyefangmiandeshijiqingkuang,lianzuzhufangxiangmuyingcaiqupeitaojiansheyujizhongjianshexiangjiehedebanfajinxing,jinkenenganpaizaijinqizhongdianfazhanquyu、產業集中區域和公共交通便利的區域。要嚴格執行《城市居住區規劃設計規範》要求,加強基礎設施和公共服務設施建設。
建設單位要對廉租住房質量全麵負責。要依法加強對設計、施(shi)工(gong)質(zhi)量(liang)的(de)過(guo)程(cheng)控(kong)製(zhi),保(bao)證(zheng)住(zhu)房(fang)建(jian)設(she)的(de)合(he)理(li)工(gong)期(qi)和(he)造(zao)價(jia),不(bu)得(de)任(ren)意(yi)壓(ya)縮(suo)合(he)理(li)工(gong)期(qi),明(ming)示(shi)或(huo)暗(an)示(shi)設(she)計(ji)單(dan)位(wei)和(he)施(shi)工(gong)單(dan)位(wei)違(wei)反(fan)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)強(qiang)製(zhi)性(xing)標(biao)準(zhun)。
kanchadanweiyaoanzhaogongchengjiansheqiangzhixingbiaozhunjinxingkancha,quebaokanchawenjianzhenshikekao。shejidanweiyaogenjulianzuzhufangtedian,jingxinsheji,zaijiaoxiaodetaoxingneishixianjibendeshiyonggongneng,manzuzhuzhaiduicaiguang、隔聲、節能。通風和公共衛生要求。施工單位要嚴格執行施工圖設計文件和技術標準,強化質量控製,嚴格材料進場檢驗、工序檢查和驗收製度,不得偷工減料,不得使用不合格的建築材料,確保施工質量。
監理單位要嚴格執行《建設工程監理規範》,切實履行監理責任。要按照《房屋建築工程施工旁站監理管理辦法(試行)》要(yao)求(qiu),對(dui)廉(lian)租(zu)住(zhu)房(fang)建(jian)設(she)實(shi)施(shi)旁(pang)站(zhan)式(shi)監(jian)理(li)。重(zhong)要(yao)部(bu)位(wei)和(he)關(guan)鍵(jian)工(gong)序(xu)未(wei)經(jing)監(jian)理(li)人(ren)員(yuan)簽(qian)字(zi)認(ren)可(ke),不(bu)得(de)進(jin)入(ru)下(xia)一(yi)道(dao)工(gong)序(xu)施(shi)工(gong)。對(dui)玩(wan)忽(hu)職(zhi)守(shou)和(he)弄(nong)虛(xu)作(zuo)假(jia)的(de)要(yao)進(jin)行(xing)查(zha)處(chu)。
施工圖審查機構要落實審查責任,重點審查地基基礎、主體結構體係的安全性和建築節能,以及設計是否符合工程建設強製性標準。工程質量檢測機構要確保各項檢測數據、檢測報告的真實性和準確性。
三、強化竣工驗收工作,保證使用功能
jungongyanshoushiduilianzuzhufangzhiliangdequanmianjianzha,yeshiquebaozhufangzhiliangdezuihouguankou。gedijianshezhuguanbumenyaojiaqiangjiaofuyanshougongzuodeguanli,duilianzuzhufangquanmianshishizhiliangfenhuyanshou,quebaomeitaozhufangdoudadaoruzhujikeshiyongdetiaojian。jianshedanweiyaoanzhaoyouguanguiding,zuzhisheji、施工、監理等有關單位進行驗收,驗收合格後,方可交付使用;未(wei)經(jing)驗(yan)收(shou)或(huo)驗(yan)收(shou)不(bu)合(he)格(ge)的(de),不(bu)得(de)交(jiao)付(fu)使(shi)用(yong)。質(zhi)量(liang)監(jian)督(du)機(ji)構(gou)應(ying)加(jia)強(qiang)對(dui)工(gong)程(cheng)竣(jun)工(gong)驗(yan)收(shou)的(de)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha),對(dui)竣(jun)工(gong)驗(yan)收(shou)程(cheng)序(xu)不(bu)符(fu)合(he)有(you)關(guan)規(gui)定(ding),或(huo)工(gong)程(cheng)實(shi)體(ti)質(zhi)量(liang)和(he)使(shi)用(yong)功(gong)能(neng)存(cun)在(zai)明(ming)顯(xian)缺(que)陷(xian)的(de),要(yao)責(ze)令(ling)整(zheng)改(gai),並(bing)停(ting)止(zhi)竣(jun)工(gong)驗(yan)收(shou);整改合格後,重新組織竣工驗收。住房交付時,要確保供水、供電、供暖、燃氣、電信等設施達到使用要求。
四、加強監督檢查工作,建立長效機製
gedijianshezhuguanbumenyaojianlilianzuzhufangzhilianganquantousujubaozhidu,renzhenzuohaolianzuzhufangzhilianganquantousuchuligongzuo,jianlijianquanlianzuzhufanggongchengzhiliangxinyongdanganhebuliangjilugongshizhidu。jinqi,gedijianshe(住房保障)主管部門要會同有關部門對在建和已竣工的廉租住房組織一次專項檢查。對建設、設計、施工、工程監理等單位違反國家規定,致使房屋出現質量安全問題的要按照《建築法》和《建設工程質量管理條例》等有關規定,予以相應處罰,對直接責任人要嚴肅查處。檢查情況請於4月30日前報我部住房保障與公積金監督管理司。
我部將對各地進行抽查,對工作不力、問wen題ti突tu出chu的de地di方fang進jin行xing通tong報bao批pi評ping。同tong時shi,在zai總zong結jie各ge地di經jing驗yan的de基ji礎chu上shang,研yan究jiu製zhi定ding廉lian租zu住zhu房fang規gui劃hua設she計ji標biao準zhun和he規gui範fan,確que保bao廉lian租zu住zhu房fang選xuan址zhi科ke學xue,設she計ji合he理li,配pei套tao完wan善shan,質zhi量liang可ke靠kao。
各地要按照本通知的精神,加強經濟適用住房、解危解困房、棚戶區改造項目等保障性住房建設的質量管理。
住房和城鄉建設部
(建設部代章)
二○○八年三月二十一日