關於進一步加強住宅裝飾裝修管理的通知
建質〔2008〕133號
各省、自治區建設廳,直轄市建委(房管局):
近年來,隨著我國經濟快速發展和人民生活水平的提高,住宅裝飾裝修市場規模不斷擴大,在增加就業、帶動經濟發展、改善人居條件等方麵發揮了重要作用。但是,在住宅裝飾裝修過程中,一些用戶違反國家法律法規,擅自改變房屋使用功能、損sun壞huai房fang屋wu結jie構gou等deng情qing況kuang時shi有you發fa生sheng,給gei人ren民min生sheng命ming和he財cai產chan安an全quan帶dai來lai很hen大da隱yin患huan。為wei進jin一yi步bu加jia強qiang住zhu宅zhai裝zhuang飾shi裝zhuang修xiu管guan理li,切qie實shi保bao障zhang住zhu宅zhai質zhi量liang安an全quan和he使shi用yong壽shou命ming,現xian將jiang有you關guan事shi項xiang通tong知zhi如ru下xia:
一、提高思想認識,加強組織領導
住zhu宅zhai裝zhuang飾shi裝zhuang修xiu與yu人ren民min群qun眾zhong的de生sheng活huo和he安an全quan息xi息xi相xiang關guan,由you裝zhuang飾shi裝zhuang修xiu引yin發fa的de結jie構gou安an全quan問wen題ti時shi有you發fa生sheng,特te別bie是shi在zai汶wen川chuan地di震zhen遭zao受shou破po壞huai的de建jian築zhu中zhong尤you為wei突tu出chu,這zhe直zhi接jie關guan係xi到dao人ren民min生sheng命ming財cai產chan安an全quan,也ye關guan係xi到dao社she會hui穩wen定ding和he社she會hui主zhu義yi和he諧xie社she會hui的de構gou建jian。各ge級ji建jian設she主zhu管guan部bu門men要yao從cong落luo實shi科ke學xue發fa展zhan觀guan的de高gao度du,進jin一yi步bu轉zhuan變bian思si想xiang,提ti高gao認ren識shi,增zeng強qiang做zuo好hao裝zhuang飾shi裝zhuang修xiu管guan理li工gong作zuo的de責ze任ren感gan和he緊jin迫po感gan,切qie實shi把ba這zhe項xiang工gong作zuo擺bai到dao重zhong要yao議yi事shi日ri程cheng上shang來lai。要yao根gen據ju本ben地di區qu實shi際ji,以yi治zhi理li野ye蠻man裝zhuang修xiu、防(fang)止(zhi)破(po)壞(huai)房(fang)屋(wu)結(jie)構(gou)為(wei)重(zhong)點(dian),不(bu)斷(duan)健(jian)全(quan)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi),創(chuang)新(xin)工(gong)作(zuo)方(fang)法(fa),改(gai)進(jin)工(gong)作(zuo)作(zuo)風(feng),加(jia)強(qiang)領(ling)導(dao),明(ming)確(que)責(ze)任(ren),狠(hen)抓(zhua)落(luo)實(shi),著(zhe)力(li)把(ba)好(hao)住(zhu)宅(zhai)裝(zhuang)飾(shi)裝(zhuang)修(xiu)安(an)全(quan)關(guan)。
二、嚴格管理製度,落實相關責任
各級建設主管部門要根據國務院《建設工程質量管理條例》和《住宅室內裝飾裝修管理辦法》(建設部令第110號)等有關規定,進一步完善本地區住宅裝飾裝修管理製度,落實裝修人、裝(zhuang)修(xiu)企(qi)業(ye)和(he)物(wu)業(ye)服(fu)務(wu)企(qi)業(ye)等(deng)住(zhu)宅(zhai)管(guan)理(li)單(dan)位(wei)的(de)責(ze)任(ren)。要(yao)加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)裝(zhuang)修(xiu)企(qi)業(ye)信(xin)用(yong)管(guan)理(li)製(zhi)度(du),嚴(yan)格(ge)對(dui)裝(zhuang)修(xiu)人(ren)和(he)裝(zhuang)修(xiu)企(qi)業(ye)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)的(de)處(chu)罰(fa)。要(yao)堅(jian)持(chi)完(wan)善(shan)裝(zhuang)修(xiu)開(kai)工(gong)申(shen)報(bao)製(zhi)度(du),裝(zhuang)飾(shi)裝(zhuang)修(xiu)企(qi)業(ye)要(yao)嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)《住宅裝飾裝修工程施工規範》(GB5037-2001),確保裝修質量。要采取切實有效措施,充分調動物業服務企業等住宅管理單位、居委會和住宅使用者參與監督的積極性,逐步形成各方力量共同參與、相互配合的聯合監督機製。
三、切實加強監管,確保質量安全
各級建設主管部門要會同有關部門,切實加強住宅裝飾裝修過程中的監督巡查,發現未經批準擅自開工、不(bu)按(an)裝(zhuang)修(xiu)方(fang)案(an)施(shi)工(gong)或(huo)破(po)壞(huai)房(fang)屋(wu)結(jie)構(gou)行(xing)為(wei)的(de),責(ze)令(ling)立(li)即(ji)整(zheng)改(gai)。物(wu)業(ye)服(fu)務(wu)企(qi)業(ye)等(deng)住(zhu)宅(zhai)管(guan)理(li)單(dan)位(wei)應(ying)按(an)照(zhao)裝(zhuang)飾(shi)裝(zhuang)修(xiu)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)協(xie)議(yi)進(jin)行(xing)現(xian)場(chang)檢(jian)查(zha),進(jin)一(yi)步(bu)強(qiang)化(hua)竣(jun)工(gong)驗(yan)收(shou)環(huan)節(jie)的(de)管(guan)理(li),發(fa)現(xian)影(ying)響(xiang)結(jie)構(gou)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)的(de)問(wen)題(ti),應(ying)要(yao)求(qiu)裝(zhuang)修(xiu)人(ren)和(he)裝(zhuang)修(xiu)企(qi)業(ye)改(gai)正(zheng),並(bing)報(bao)政(zheng)府(fu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)處(chu)理(li)。建(jian)設(she)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要(yao)健(jian)全(quan)裝(zhuang)修(xiu)投(tou)訴(su)舉(ju)報(bao)機(ji)製(zhi),對(dui)住(zhu)宅(zhai)裝(zhuang)飾(shi)裝(zhuang)修(xiu)中(zhong)出(chu)現(xian)的(de)影(ying)響(xiang)公(gong)眾(zhong)利(li)益(yi)的(de)質(zhi)量(liang)事(shi)故(gu)和(he)質(zhi)量(liang)缺(que)陷(xian),必(bi)須(xu)依(yi)法(fa)認(ren)真(zhen)調(tiao)查(zha),立(li)即(ji)責(ze)令(ling)糾(jiu)正(zheng),嚴(yan)肅(su)處(chu)理(li)。
四、完善扶持政策,推廣全裝修房
各地要繼續貫徹落實《關於推進住宅產業現代化提高住宅質量若幹意見》(國辦發〔1999〕72號)和《商品住宅裝修一次到位實施導則》(建住房〔2002〕190號),製(zhi)定(ding)出(chu)台(tai)相(xiang)關(guan)扶(fu)持(chi)政(zheng)策(ce),引(yin)導(dao)和(he)鼓(gu)勵(li)新(xin)建(jian)商(shang)品(pin)住(zhu)宅(zhai)一(yi)次(ci)裝(zhuang)修(xiu)到(dao)位(wei)或(huo)菜(cai)單(dan)式(shi)裝(zhuang)修(xiu)模(mo)式(shi)。要(yao)根(gen)據(ju)本(ben)地(di)實(shi)際(ji),科(ke)學(xue)規(gui)劃(hua),分(fen)步(bu)實(shi)施(shi),逐(zhu)步(bu)達(da)到(dao)取(qu)消(xiao)毛(mao)坯(pi)房(fang),直(zhi)接(jie)向(xiang)消(xiao)費(fei)者(zhe)提(ti)供(gong)全(quan)裝(zhuang)修(xiu)成(cheng)品(pin)房(fang)的(de)目(mu)標(biao)。
五、強化宣傳培訓,營造良好環境
各地要充分發揮宣傳輿論的導向作用,利用網絡、電視、廣播、報紙和雜誌等宣傳手段,采用板報標語、宣傳圖冊等群眾喜聞樂見、yiyujieshoudexuanchuanxingshi,dalixuanchuanzhuangxiuguochengzhongsichailangaideweihai,pujizhuzhaizhuangshizhuangxiujibenzhishi,zengqiangguangdayezhuweihuzishenquanyidefalvyishihezhilianganquanyishi,shuliwenmingzhuangxiu、合he理li使shi用yong的de思si想xiang。要yao針zhen對dui物wu業ye服fu務wu企qi業ye等deng住zhu宅zhai管guan理li單dan位wei和he裝zhuang修xiu企qi業ye,有you組zu織zhi地di開kai展zhan相xiang關guan培pei訓xun,提ti高gao他ta們men的de質zhi量liang意yi識shi和he技ji術shu水shui平ping。要yao在zai建jian築zhu裝zhuang飾shi裝zhuang修xiu行xing業ye積ji極ji開kai展zhan創chuang優you評ping先xian活huo動dong,加jia強qiang行xing業ye自zi律lv,建jian設she誠cheng信xin體ti係xi,營ying造zao人ren人ren重zhong視shi安an全quan、人人保障安全的良好執、守法環境。
中華人民共和國住房和城鄉建設部
二〇〇八年七月二十九日