根據2007年全國城市住房工作會議精神及《國務院關於解決低收入家庭住房困難的若幹意見》(國發

     〔2007〕24號)、《國務院辦公廳轉發建設部等部門關於調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》（國辦發〔2006〕37號）等政策規定，現就加強商業性房地產信貸管理的有關事項通知如下：

      一、嚴格房地產開發貸款管理

      對項目資本金（所有者權益）比例達不到35%或未取得土地使用權證書
、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證的項目，商業銀行不得發放任何形式的貸款；對經國土資源部門
、建設主管部門查實具有囤積土地
、囤積房源行為的房地產開發企業
，商業銀行不得對其發放貸款；對空置3年以上的商品房，商業銀行不得接受其作為貸款的抵押物。

      商業銀行對房地產開發企業發放的貸款隻能通過房地產開發貸款科目發放，嚴禁以房地產開發流動資金貸款或其他貸款科目發放。

      shangyeyinxingfafangdefangdichankaifadaikuanyuanzeshangzhinengyongyubendiqudefangdichankaifaxiangmu，budekuadiqushiyong。duiquexuyongyuyidifangdichankaifaxiangmubingyiluoshixiangyingfengxiankongzhicuoshidedaikuan，shangyeyinxingzaidaikuanfafangqianyingxiangjianguanbumenbaobei。

      二、嚴格規範土地儲備貸款管理

      商shang業ye銀yin行xing不bu得de向xiang房fang地di產chan開kai發fa企qi業ye發fa放fang專zhuan門men用yong於yu繳jiao交jiao土tu地di出chu讓rang金jin的de貸dai款kuan。對dui政zheng府fu土tu地di儲chu備bei機ji構gou的de貸dai款kuan應ying以yi抵di押ya貸dai款kuan方fang式shi發fa放fang
，且qie貸dai款kuan額e度du不bu得de超chao過guo所suo收shou購gou土tu地di評ping估gu價jia值zhi的de70%，貸款期限最長不得超過2年。

      三、嚴格住房消費貸款管理

      商業銀行應重點支持借款人購買首套中小戶型自住住房的貸款需求，且隻能對購買主體結構已封頂住房的個人發放住房貸款。

      商業銀行應提請借款人按誠實守信原則,在住房貸款合同中如實填寫所貸款項用於購買第幾套住房的相關信息。對購買首套自住房且套型建築麵積在90平方米以下的，貸款首付款比例（包括本外幣貸款，下同）不得低於20%；對購買首套自住房且套型建築麵積在90平方米以上的
，貸款首付款比例不得低於30%；對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含）以上住房的，貸款首付款比例不得低於40%，貸款利率不得低於中國人民銀行公布的同期同檔次基準利率的1.1倍(bei)
，而(er)且(qie)貸(dai)款(kuan)首(shou)付(fu)款(kuan)比(bi)例(li)和(he)利(li)率(lv)水(shui)平(ping)應(ying)隨(sui)套(tao)數(shu)增(zeng)加(jia)而(er)大(da)幅(fu)度(du)提(ti)高(gao)，具(ju)體(ti)提(ti)高(gao)幅(fu)度(du)由(you)商(shang)業(ye)銀(yin)行(xing)根(gen)據(ju)貸(dai)款(kuan)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)相(xiang)關(guan)原(yuan)則(ze)自(zi)主(zhu)確(que)定(ding)

，但(dan)借(jie)款(kuan)人(ren)償(chang)還(hai)住(zhu)房(fang)貸(dai)款(kuan)的(de)月(yue)支(zhi)出(chu)不(bu)得(de)高(gao)於(yu)其(qi)月(yue)收(shou)入(ru)的(de)50%。

      商業銀行不得發放貸款額度隨房產評估價值浮動
、不指明用途的住房抵押貸款
；對已抵押房產

，在購房人沒有全部歸還貸款前
，不得以再評估後的淨值為抵押追加貸款。

      四、嚴格商業用房購房貸款管理

      利用貸款購買的商業用房應為已竣工驗收的房屋。

      商業用房購房貸款首付款比例不得低於50%，期限不得超過10年，貸款利率不得低於中國人民銀行公布的同期同檔次利率的1.1倍
，具體的首付款比例、貸款期限和利率水平由商業銀行根據貸款風險管理相關原則自主確定
；對以“商住兩用房”名義申請貸款的，首付款比例不得低於45%

，貸款期限和利率水平按照商業性用房貸款管理規定執行。

      五、加強房地產信貸征信管理

      商業銀行接受房地產開發企業貸款申請後，應及時通過中國人民銀行企業信用信息基礎數據庫對借款企業信用狀況進行查詢;貸款申請批準後
，應將相關信息錄入企業信用信息基礎數據庫，詳細記載房地產開發企業的基本信息、借款金額

、貸款期限以及違約情況等。

      商業銀行接受個人住房貸款申請後，應及時通過中國人民銀行個人信用信息基礎數據庫對借款人信用狀況進行查詢;貸款申請批準後，應將相關信息及時錄入個人信用信息基礎數據庫
，詳細記載借款人及其配偶的身份證號碼
、購房套數、貸款金額
、貸款期限、房屋抵押狀況以及違約信息等。

      六、加強房地產貸款監測和風險防範工作

      shangyeyinxingyingmiqiejiancefangdichanjiagebianhuajiqiduixindaizichanzhiliangdeyingxiangzhuangkuang，qieshijiaqiangshangyexingfangdichanxindaiguanliheneikongjizhijianshe，jijifangfanfangdichanxindaifengxian。

      中國人民銀行各分支機構、各銀監局應加強轄區內金融機構房地產信貸管理的“窗口指導”
，加大對相關違規行為的查處力度。要跟蹤房地產信貸政策執行過程中出現的新情況
、新問題
，並及時向中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會報告。

      各商業銀行（包括中資銀行

、外商獨資、中外合資商業銀行以及外國銀行分行等）要yao認ren真zhen貫guan徹che落luo實shi國guo家jia房fang地di產chan宏hong觀guan調tiao控kong政zheng策ce，切qie實shi加jia強qiang房fang地di產chan信xin貸dai風feng險xian管guan理li，要yao根gen據ju本ben通tong知zhi精jing神shen和he國guo家jia各ge項xiang房fang地di產chan信xin貸dai政zheng策ce規gui定ding，抓zhua緊jin製zhi定ding或huo完wan善shan房fang地di產chan信xin貸dai業ye務wu管guan理li操cao作zuo細xi則ze，並bing向xiang中zhong國guo人ren民min銀yin行xing、中國銀行業監督管理委員會報備。

      各政策性銀行未經中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會批準，不得發放商業性房地產貸款。

      請中國人民銀行各分行
、營業管理部
、省會（首府）城市中心支行，各省（自治區、直轄市）銀監局將本通知聯合轉發至轄區內城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行
、城鄉信用社及外資銀行。